МВФ Украине: Денег нет, но вы держитесь

В преддверии 25-й годовщины независимости Украины в Киев пришли плохие новости: МВФ не планирует перечислять стране очередной кредитный транш. В конце августа - начале сентября совет директоров фонда обсудит вопросы сотрудничества с Иорданией, Экваториальной Гвинеей, Сербией и Белоруссией. Однако Украины в этом списке не оказалось.

Еще в конце июля представитель валютного фонда Уильям Мюррей говорил, что вопрос дальнейшего финансирования Украины в рамках программы EFF отсутствует в повестке заседаний совета директоров. «Мы ожидаем, что вопрос по Украине будет рассмотрен советом директоров через некоторое время....Но у нас нет точной даты, когда совет директоров проведет заседание по завершению пересмотра программы EFF», - разочаровал тогда киевскую гвардию чиновник.

Впоследствии украинские власти так и не услышали даже примерной даты. Подобные итоги говорят о том, что отношения в рамках украинской кредитной программы развиваются наихудшим образом. С момента перечисления последнего транша прошло уже больше года и понятно, что ожидать сдвига в этом направлении до конца текущего года особого смысла нет.

Что же стало причиной такого развития событий? В Киеве, как обычно, перенос сроков кредитования Украины объясняется невыполнением обязательств в рамках реформ, которые требует фонд для продолжения сотрудничества. Хроническая неспособность властей действовать строго в соответствии с требованиями подлинных хозяев Украины уже неоднократно становилась причиной отсрочек траншей и нелестной критики со стороны последних. Апогеем неуспеваемости Киева стало гневное выступление американского вице-президента Джо Байдена в Верховной Раде (осенью 2015 года).

Сегодня украинские эксперты, гадая о демарше главного кредитора страны, объясняют это срывом запуска системы электронного декларирования доходов чиновников, которую украинские власти должны были запустить к середине августа. Однако реализация этой антикоррупционной меры оказалась отложена. Возникли какие-то непреодолимые технические трудности. Видимо в глубине души украинская бюрократия не хочет расставаться с возможностью скрывать некоторые свои доходы. Все-таки вопрос не столь пустяковый как повышение тарифов на услуги ЖКХ.

Кроме провала электронного декларирования отказ МВФ связывают также с десятком законопроектов, которые Верховная рада должна была принять до выхода депутатов на летние каникулы. Законы касаются некоторых изменений в налоговый кодекс, вопросов регулирования рынка финансовых услуг и так далее. Но не откладывать же отпуск депутатов из-за такой ерунды? В общем принятие законов отложено на осень.

Выделению средств также мешает тотальный провал приватизации. Из запланированных правительством 17 миллиардов гривен, в бюджет поступило только 59 миллионов. Распродажа века, объявленная еще Яценюком, терпит закономерный крах. Покупать Украину никто не хочет. Даже продажа одного из центровых активов - Одесского припортового завода - так и не состоялась.

В общем разгребать все эти вопросы только предстоит и зная, что товарищи из МВФ работают неторопливо, тщательно подходя к деталям, то можно предположить, что раньше весны 2017 года рассчитывать на согласование транша не стоит. Осложняется текущая ситуация еще и тем, что вскоре начнется обсуждение проекта бюджета на 2017 год. Как показал опыт прошлого года, это занимает несколько месяцев и результата не гарантирует. В прошлом году с кредитом не спешили еще и потому что осенью проходили региональные выборы. В текущем году выборы уже в США. На этом фоне украинский вопрос отодвигается на десятый план.

Между тем, получение транша было бы очень кстати, учитывая напряженную экономическую ситуацию. Впереди отопительный сезон. Украине вновь предстоит решать ставшие уже обыденными проблемы с дефицитом газа, угля и электроэнергии. Для это нужен не только добрый сосед, но и валюта не помешает. Кроме того, грядут процентные выплаты по внешнему долгу - настало время гасить предыдущие кредиты МВФ. В общем только на эти дела, по некоторым оценкам, потребуется более $3 млрд.

Типично бравирующие киевские руководители признают, что положение серьезное. В частности, глава украинского минфина Александр Данилюк полагает, что если сотрудничество с МВФ будет сорвано, то придется урезать бюджет. «Неполучение внешнего финансирования усугубляет ситуацию. Придется идти на чрезвычайно непопулярные решения, секвестр бюджета, другие меры», — заявил министр в одном из недавних интервью.

Впрочем, причин для беспокойства представители США не видят. Джеффри Пайетт недавно заявил, что экономическая ситуация в Украине здоровая, гривна стабильная, а международные резервы - больше, чем когда-либо. «Поэтому вам не нужен этот транш прямо сейчас. Нет никакой нужды паниковать», - заверил украинцев дипломат. Ему, конечно, виднее.