Два года Порошенко: разруха и Руина

В обществе оживлённо обсуждаются результаты двухлетнего пребывания Петра Порошенко на посту президента. Средства массовой информации напоминают об обещаниях, которые давались им перед выборами и после них, оценивают ход их реализации.

Отмечают активные (правда, не всегда результативные) международные контакты главы государства, предпринимаемые меры по укреплению армии, реформу полиции, обещание покончить с коррупцией и создание с этой целью различных антикоррупционных структур. К числу достижений относят даже освобождение осуждённой российским судом Надежды Савченко. Сокрушаются по поводу того, что Запад никак не решится на предоставление Украине обещанного безвизового режима, что является любимой фишкой Порошенко.

При этом большинство аналитиков и обозревателей сходится в том, что обещание " будем жить по-новому" не просто остаётся благим пожеланием, - жизнь подавляющего большинства наших соотечественников резко ухудшилась, для миллионов людей стала невыносимой, причём с каждым годом количество их становится все большим. С большой озабоченностью отмечается , что конфликт на Востоке страны, называемый "антитеррористической операцией", с которым Порошенко обещал покончить в считанные дни и даже часы, не урегулирован. Продолжает литься кровь, гибнут люди. Разрушаются города и села. Фактически потерян Крым. Остаётся неопределенной судьба значительной части территории Донбасса. Минский процесс зашёл в тупик.

Появились новые, по определению учёных, "обездоленные социальные общности", неудовлетворенные ввиду своего материального и социального положения властью - центральной, региональной, местной (сотни тысяч вынужденных переселенцев, многие граждане, выброшенные из нормального жизненного процесса в ходе так называемой «люстрации" и "декоммунизации", подвергающиеся репрессиям со стороны мстительного режима, и др. Угрожающие масштабы приобрела утрата властью доверия народа.

Обобщающимся показателем резко изменившегося отношения населения страны к Порошенко как к президенту, избранному - в отличие от его предшественников - уже в первом туре голосами большинства (54,7% ) избирателей, пришедших на избирательные участки, является то, что спустя всего два года его рейтинг опустился до 10-15% , а по некоторым данным - и того меньше. Не много было в истории примеров такой стремительной утраты государственными деятелями доверия за столь короткий срок.

Но при всей значимости отмеченных обстоятельств деятельность Порошенко на президентском посту требует, по моему мнению, более основательного анализа и глубокой оценки. Объективности ради необходимо отметить,что за истёкшие два года он выполнил большую, причём наиболее важную часть работы по достижению целей, которые ставились теми, кто стоял за драматическими событиями 2013-2014 годов. Другой вопрос - отвечает ли это интересам нашего народа, задачам консолидации украинского общества и укрепления украинской государственности. Отметим наиболее существенное.

- В результате февральского (2014 т.) вооружённого переворота и утверждения в Украине режима, олицетворением которого стал Порошенко, под громогласно провозглашавшиеся лозунги "отделения бизнеса от власти" , "перекрытия каналов укрывательства капиталов" , "подавления коррупции" на высшие государственные посты в центре и на местах стали демонстративно выдвигаться долларовые миллиардеры и миллионеры, а перевод средств в офшоры ( чем занимался,к слову, в особенно трудное для страны время, и Порошенко), всячески оправдываться. Криминально-олигархические основы строя, установленного в Украине после антисоциалистического переворота 1991 года, ещё больше укрепились.. Коррупция расцвела более пышным цветом.

- В нарушение Конституции в стране утверждается фактически в качестве государственной национал-социалистская идеология, а политическая практика приобрела характер тоталитарной и террористической. Подавляются и преследуются любые проявления оппозиционной деятельности. Прилагаются отчаянные усилия к запрещению - при отсутствии конституционных оснований - деятельности Компартии.

Её члены подвергаются гонениям и репрессиям. Принятые парламентом антиконституционные законы о "люстрации" и "декоммунизации", получившие отрицательную оценку международных правовых институций, открыли простор для беззакония и произвола, попрания конституционных прав миллионов граждан.

- Лишение нашего народа исторической памяти стало важнейшей заботой власти,а массовое переименование городов и сел, предприятий, улиц и площадей, других объектов, варварское разрушение памятников героям-победителям, выдающимся деятелям советской эпохи президент Порошенко объявил ... ни много, ни мало - "гарантией национальной безопасности". Обществу навязываются представления меньшей, но агрессивной его части о нашем прошлом, многих исторических событиях и деятелях. Пересматриваются итоги Великой Отечественной войны.

У ветеранов крадут Победу. Воины Советской Армии, освобождавшие Украину от немецко-фашистских захватчиков, называются оккупантами, а пособники гитлеровских оккупантов объявляются героями.

- Радикально изменена внешнеполитическая ориентация Украины, отвергнут её внеблоковый статус. Встав на сторону Запада в условиях опасно обостряющегося противостояния его с Россией, Украина фактически отказалась от стратегически выгодной для неё роли связующего звена между Западом и Россией, активного строителя единой Европы - от Ванкувера до Владивостока. Взят курс на втягивание страны в НАТО. Бывший генсек альянса стал официальным советником украинского президента. Россия в официальных документах прямо названа противником Украины, а оголтелая русофобия, наряду с махровым антикоммунизмом, стала определять содержание общественной жизни.

Более того. Не будучи ещё членом Североатлантического альянса, Украина обязалась в случае вооружённого конфликта между Россией и странами НАТО предоставлять свою территорию их вооружённым силам.

С учётом игнорирования украинским руководством реакции России на размещение американской системы ПРО в Румынии и в Польше это иначе как проявлением безрассудной безответственности, ударом по безопасности нашей страны нельзя назвать. Ведь исторический опыт убедительно свидетельствует о том, что именно нормальные, добрососедские отношения Украины и России являются непременным условием сохранения мира на нашем континенте, да и во всем мире.

- Украина спустя четверть века после провозглашения независимости фактически утратила свой государственный суверенитет, превратилась в подмандатную территорию. Её внутреннюю, внешнюю, кадровую политику определяют Соединённые Штаты Америки, Европейский союз, НАТО, Международный валютный фонд, Всемирный банк.

- Серьёзными негативными последствиями, прежде всего для нравственных основ нашего общества, чреват отказ от сделанного украинским народом в XVII веке цивилизационного выбора,навязывание так называемых "европейских ценностей", несовместимых с моральными устоями наших граждан (отношение к так называемым "однополым бракам", нетрадиционной сексуальной ориентации и т.п.).

То, что сделано в нашей стране за последние два с лишним года, означает завершение переворота, совершенного в 1991 году, и чревато серьёзными последствиями. Ситуация в украинском обществе радикально изменилась. В нем углубился раскол, ужесточилось противостояние. Никогда ещё после провозглашения независимости Украины наши люди не чувствовали себя так не защищёнными от произвола, как после государственного переворота февраля 2014 года.

Пренебрежение Конституцией, законами страны стало обычным явлением в практике органов власти.Опасно деградировал законодательный орган - Верховная Рада Украины. Многие важные законы принимаются без обсуждения и предварительного ознакомления народных депутатов с их проектами, после многочисленных переголосовок - попросту навязываются в угоду президенту или тем или иным олигархическим кланам. Ещё недавно осуждавшееся " кнопкодавство" вернулось в практику украинского парламента. Законы могут меняться, что называется, "под одного человека", как это было при решении вопроса о генеральном прокуроре Украины. Гарант соблюдения Конституции подписывает порой принятые Верховной Радой законы, даже признавая, что их положения не соответствуют Основному Закону страны, как это было, скажем, с законом о злополучной "люстрации".

То, что у нас "нет универсализма права", "не получается правовое государство", что "мы ещё предправовое государство", признают политологи. При этом некоторые из них пытаются оправдать Порошенко, хотя он и не пытается укреплять основы правового государства, каковым Украина провозглашена в Конституции, на которой присягал после избрания президентом.

"Эпопея" с генеральным прокурором многое высветила в нашей политической практике. Она отразила демонстративное пренебрежение юридическим образованием, которое в любой демократической стране ценится очень высоко. То, что "главным законником" назначен человек, который не знает законов, показало обществу, что для власти, прежде всего для президента Порошенко, главным является вовсе не забота о соблюдении и укреплении законности. Он беспокоится о другом. В связи с этим нелишне вспомнить вот о чем. Какой вопрос был самым острым, когда после парламентских выборов комплектовался состав нового правительства? Верно - кому должен подчиняться министр внутренних дел Украины - президенту или уже тогда противостоявшему ему премьеру. Подобная ситуация возникла и теперь, когда надо было решить (к слову, по категорическому требованию американского госдепа) вопрос о "главном силовике страны" - генеральном прокуроре. При этом некоторые обозреватели открыто говорят, что в Украине "прокурор сегодня не слуга закона", что он "должен быть слугой или олигарха, или президента, или премьера, или улицы". И то, что в лице Порошенко соединились одновременно частное лицо-олигарх и публичное лицо - президент, сегодня - едва ли не оптимальный для страны вариант. К чему же тогда все эти разговоры о "правовом", "демократическом" государстве, если главной заботой высших должностных лиц государства является то, кого из них должны защищать "силовики"? Чего они боятся?

Порошенко не удалось консолидировать не только разобщенную страну, но и сплотить своё ближайшее окружение, так сказать "правящую элиту". С заменой правительства одиозного Яценюка и, казалось бы, преодолением правительственного и парламентского кризиса политический кризис не был преодолён. В правящих верхах не прекращается подковерная внутривидовая борьба - за доступ к "хлебным " должностям, ресурсам, денежным потокам. Из пяти фракций, составлявших в Верховной Раде правящую коалицию, три - "Батьківщина", радикальна партия и "Самопоміч" заявили о переходе в оппозицию. На страницах газеты "Вечерние вести", которая отражает позицию возглавляемой Ю.Тимошенко "Батьківщини", правительство Гройсмана иначе, как "Урядом людожерів" ("людоедов") не называется: подняв тарифы на отопление жилищ, горячую воду и другие услуги до уровня, не подъемного для подавляющего большинства граждан, оно сделало - по требованию Международного валютного фонда - то, на что не отважилось даже правительство Яценюка.

Коалицию в парламенте формально удалось создать за счёт вхождения в неё ряда внефракционных депутатов. Принятие законов почти каждый раз связано с поиском необходимого количества голосов, необходимостью сформирования ситуативного большинства. Ведущие политические игроки практически открыто ведут подготовку к "очередным внеочередным" парламентским (а, возможно, и президентским) выборам. Говорить в таких условиях о слаженной работе парламента, правительства, других институтов государственной власти не приходится. Тем более, что все они, включая президента, вынуждены оглядываться на набирающие силу и влияние различные военизированные формирования - организованные, вооруженные, насчитывающие десятки тысяч вкусивших запах крови людей.

Сегодня трудно ещё сказать, что внесёт в нашу политическую практику Н. Савченко с её непомерными амбициями и неадекватным поведением.

Такой же бездарной, как и его предшественников, является кадровая политика Порошенко. Во главу угла при подборе на руководящие должности ставятся не деловые качества, не способность работников обеспечивать успешное руководство порученными участками, что особенно важно в условиях глубокого кризиса, а личная преданность, выдвижение "своих". Кроме того, приходится проявлять большую изворотливость, чтобы при распределении руководящих постов удовлетворить аппетиты "заклятых партнёров" из различных политических сил. Такие подходы стали обычным явлением на всех уровнях руководящей иерархии. Это не только оборачивается серьёзными кадровыми ошибками (в частности, при выдвижении кадров в оборонном ведомстве, генеральной прокуратуре и др.), но и привело к фактическому уничтожению профессионализма во многих сферах управленческой деятельности.

Продолжил президент и ещё одну,присущую, пожалуй, только нашей стране, традицию: расплачиваться за "лояльность", "преданность", "надежность" выдвигаемых на особо ответственные посты присвоением им высоких воинских званий. Характерный пример. Из десяти лиц, которые назначались за годы независимости Украины руководителями Службы безопасности, шестерым(!) было присвоено звание ... генерала армии. Сегодня высокие звания также в больших количествах присваиваются военачальникам, руководителям спецслужб, правоохранительных органов. Правы те, кто считает такую практику изощренной и потому очень опасной формой коррупции на высшем государственном уровне.

На состоянии украинского общества сказываются происходящие в нем процессы, интенсивное "промывание мозгов" гражданам, активизация агрессивно настроенных национал-экстремистов. Более четверти века наши люди находятся в состоянии постоянного психологического напряжения, неуверенности,страха. Сбитые с толку, утратившие жизненные ориентиры, они никому не верят и не доверяют и в то же время легко ведутся на популистскую демагогию различного рода псевдорадикалов. Вчерашние "пламенные пропагандисты марксизма-ленинизма" сегодня выступают оголтелыми антикоммунистами. "Борцы против религиозного дурмана" неистово осеняют себя при любом удобном случае крестным знамением. Предательство возведено в ранг доблести.

Недавно с большой помпой отмечалась какая-то годовщина церковника Филарета. Мне пришлось в жизни как-то встречаться с этим человеком.

Где-то в годах 70-х прошлого века мы возвращались одним поездом из Москвы. Мне хорошо заполнилось, с какой гордостью он говорил тогда о "заслугах перед советской страной", награждении его орденом, о том, что "для укрепления позиций Советского государства он делает больше, чем иные дипломаты" . Стоит вспомнить и о том, как он стремился стать "патриархом Московским и всея Руси" и едва не стал им. И каким русофобом он выступает сегодня! Мне, убеждённому атеисту, трудно воспринять позицию этого служителя церкви, когда он едет В Соединённые Штаты и выпрашивает у американцев оружие для борьбы с "российским агрессором", а тем более, когда он не считает греховным делом убивать детей на подконтрольной Киеву территории Донбасса. Вот уж поистине мир перевернулся!

Все это раскалывает наше общество, делает жизнь людей беспросветной и невыносимой.

Своей деятельностью на посту президента Порошенко ничего не сделал, чтобы переломить ход событий, прекратить братоубийственную войну, поставить во главу угла если не сплочение расколотого общества, то хотя бы смягчение существующих в нем острых разногласий. Обращает внимание агрессивный, не подобающий главе государства, тон его высказываний, стремление ко все большей концентрации власти в его руках. На эту черту я обратил внимание, когда он непродолжительное время был секретарём Совета национальной безопасности и обороны Украины, а я возглавлял парламентский Комитет по этим вопросам. Уже тогда он пытался расширить - вопреки Конституции - полномочия на указанном посту, что удалось предотвратить. Когда Порошенко баллотировался на пост президента, то заявлял, что не будет добиваться расширения полномочий ("их мне будет достаточно", - заявлял он). Теперь же настойчиво добивается выстраивания жёсткой президентской вертикали: достаточно хотя бы сказать о предлагаемой им системе префектур, которые сосредоточат в своих руках всю реальную власть и будут подчинены только главе государства. И это под лозунгом "децентрализации власти»!

Все это нельзя не учитывать при оценке итогов двухлетней президентской деятельности Порошенко. Большинство из того, что он обещал, остаётся не реализованным. А то, что за это время сделано, носит, в основном, разрушительный характер. Но ведь разругать - не строить...Думаю, Порошенко в душе осознаёт, что авторитетного лидера общенационального масштаба, "спасителя Отечества" из него не вышло. Вот почему он так не хочет, чтобы новые президентские выборы состоялись досрочно.