В Минске состоится заседание контактной группы по конфликту на Украине

В преддверии очередной встречи в Минске в провозглашенной Донецкой народной республике (ДНР) подготовили новые предложения по обмену пленными с украинской стороной.

Очередное заседание контактной группы по урегулированию конфликта в Донбассе состоится в Минске на фоне новой конфигурации власти на Украине.

За время, прошедшее с последнего минского заседания, Киеву удалось разрешить длившийся два месяца политический кризис. Премьер Арсений Яценюк подал, наконец, в отставку, было объявлено о формировании новой коалиции в парламенте, а также создано новое правительство во главе с бывшим спикером Рады Владимиром Гройсманом.

Эти перемены вызвали и внутри страны, и в мире надежды на позитивные перемены в политике Киева, в том числе на продвижение в мирных переговорах.

Канцлер ФРГ Ангела Меркель и президент Франции Франсуа Олланд, заявив в телефонном разговоре с Петром Порошенко о поддержке нового правительства, "указали на необходимость достижения быстрого прогресса в реализации минских соглашений", сообщили в Елисейском дворце. При этом европейские лидеры акцентировали внимание на "первостепенном значении обеспечения перемирия, а также прогресса в процессе принятия закона о выборах в Донбассе", отметили в свою очередь в Берлине.

Глава МИД Германии Франк-Вальтер Штайнмайер особо подчеркнул, что последние отчеты ОБСЕ были неутешительными и новый виток эскалации может произойти в любой момент. "Мы нуждаемся в срочном порядке в новых импульсах, чтобы сделать шаг вперед по подготовке местных выборов на востоке Украины. Именно поэтому мы надеемся и ждем, что и новое правительство в Киеве будет четко привержено минским договоренностям", - заявил Штайнмайер.

Президент РФ Владимир Путин также ожидает, что Киев в связи с формированием нового правительства начнет предпринимать, наконец, конкретные шаги по реализации минских соглашений. Как подчеркнул российский лидер в телефонном разговоре с президентом США Бараком Обамой, прежде всего необходимо "налаживание прямого диалога с Донбассом, объявление амнистии, осуществление конституционной реформы и введение в силу согласованного с представителями Донецка и Луганска закона об особом статусе".
Компромисс по ОБСЕ

Надежды на активизацию в ближайшее время переговоров по Донбассу наблюдатели связывают также с обозначившимся сближением позиций Киева и Москвы по вопросу усиления миссии ОБСЕ в зоне конфликта.

Президент РФ Владимир Путин, отвечая на вопросы во время "Прямой линии" 14 апреля, впервые заявил, что поддерживает предложение президента Украины Петра Порошенко о размещении сотрудников ОБСЕ с оружием на линии разграничения огня. Эту инициативу Порошенко, как подчеркнули корреспонденту ТАСС в его администрации, лоббирует уже несколько месяцев, в том числе в "нормандском формате" и на минских переговорах.

На следующий же день после "Прямой линии" украинский президент скоординировал позицию по введению в Донбасс вооруженной миссии ОБСЕ с канцлером ФРГ и президентом Франции.

"Общая позиция Киева и Москвы по вопросу размещения широкой вооруженной миссии ОБСЕ в Донбассе может быть элементом попытки найти взаимопонимание, это может стать началом диалога", - считает директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник. "Это тот маленький шаг, который вызовет доверие и позволит двигаться более серьезными шагами, в том числе в сторону проведения выборов в регионе", - полагает он.

Правда, для мониторинга линии противостояния длиной в 400 км потребуется несколько десятков тысяч сотрудников, отметил Бортник. "Такого размера миссии еще не знала история ОБСЕ, это будет очень дорого", - подчеркнул политолог.

На прогресс в минских переговорах в связи с назначением нового премьера на Украине рассчитывает и полпред РФ в контактной группе Борис Грызлов.

"За последние недели политическая ситуация в Киеве заметно изменилась. В этой связи назначение премьер- министром Владимира Гройсмана, думаю, позволит разморозить исполнение Украиной минских соглашений", - сказал он накануне предстоящей встречи.

В новых условиях полпред РФ намерен поставить перед делегацией Украины "вопросы о необходимости активного движения в направлении исполнения минских соглашений".

Тем более, что, по его словам, с начала года в ходе переговорного процесса достигнут целый ряд позитивных результатов, которые сейчас необходимо закрепить. "В их числе, в частности, соглашения в сфере безопасности, касающиеся разминирования и прекращения учебных стрельб. Принципиальным представляется и состоявшееся возобновление обмена пленных. Это позволяет продвигаться к решению, закрепленному комплексом мер по выполнению минских соглашений, т.е. обмену по формуле "всех на всех". Наконец, регламент работы контактной группы позволил повысить эффективность ее деятельности", - сказал Грызлов.

Главное же, подчеркнул полпред, "выходить на конкретные решения в сфере политического урегулирования и восстановления социально-экономической жизни в Донбассе".

Накануне сегодняшнего заседания контактной группы появилось сообщение о проходящем в Минске обсуждении нового рабочего документа о местных выборах в Донбассе.

"В ходе двусторонней встречи обсуждали новый рабочий документ по модальностям выборов", - сообщили в МИД провозглашенной Донецкой народной республики (ДНР) незадолго до начала заседания политической подгруппы.

Однако, как разъяснил позднее ТАСС полпред ДНР Денис Пушилин, речь не идет о появлении какого-то нового документа. "Это не новый текст. Просто он видоизменяется в поиске компромисса", - сказал Пушилин.

"Политические вопросы по-прежнему остаются во главе угла. Работа всех остальных подгрупп тормозится из-за отсутствия политических решений. Но пока никакого прорыва не предвидится", - отметил он.
Новые предложения по пленным

В преддверии очередной встречи в Минске в провозглашенной Донецкой народной республике (ДНР) подготовили новые предложения по обмену пленными с украинской стороной. "Готовим предложение по обмену "25 на 50", - сказала уполномоченный по правам человека ДНР Дарья Морозова.

Она добавила, что представители ДНР в подгруппе по гуманитарным вопросам на ближайшей встрече в Минске намерены предложить Киеву освободить из украинских СИЗО пожилых людей. "Сейчас готовим списки тех, кто находится в украинских СИЗО. Это всего порядка 120 человек", - отметила она. По словам омбудсмена, среди заключенных есть как военнослужащие ДНР, так и гражданские. Состояние здоровья многих из них оценивается как неудовлетворительное.