Украина ищет альтернативу ЕАЭС
На днях министр иностранных дел Украины Павел Климкин заявил о том, что намерен обсудить вопрос создания единого экономического пространства со странами Восточного партнерства, куда входит Грузия, Молдова, Беларусь, Армения и Азербайджан.
По словам Климкина, страны намерены провести консультации по данному вопросу и встретиться осенью для обсуждения. «Я сегодня поднял вопрос о возможности дискуссии о создании единого экономического пространства», - сообщил министр после министерского диалога Восточного партнерства, прошедшего в Киеве 11-12 июля.
Любопытно, что за неделю до этого заявления, премьер-министр Владимир Гройсман провел встречу с представителями Организации за демократию и экономическое развитие (ГУАМ). Повестка дня включала предложение Гройсмана создать Зону свободной торговли в рамках объединения, включающего Грузию, Азербайджан и Молдову. «Это главное решение, которое можно принять в ближайшее время. Формат ГУАМ очень целесообразен для нашего общего последующего взаимодействия», - заявил украинский премьер.
Судя по этим новостям можно предположить, что высшее руководство страны пытается найти выход из той катастрофической ситуации, в которой сегодня пребывает украинская внешняя торговля. Фактически потеряв евразийские рынки сбыта и совершенно предсказуемо не сумев закрепится на европейском направлении, в Киеве лихорадочно ищут решение этой проблемы в лице ряда постсоветских стран. Имеет ли сегодня хотя бы какие-то перспективы подобный реверанс?
Прежде всего следует обратиться к статистике. С точки зрению экономической выгоды, подобный союз представляет довольно спорный интерес.
Так, по итогам 2015 года суммарный торговый оборот со странами Восточного партнерства составил 4,8 млрд. долларов. При этом экспорт оказался немногим меньше импорта: 2,2 млрд. против 2,5 млрд. Отрицательное сальдо образуется за счет Белоруссии, импорт из которой превышает экспорт в 2,8 раза. Причина проста - Украина импортирует из республики топлива, машины и оборудование, с производством которых в последнее время серьезные трудности.
Кроме того, есть нюанс. Вероятность того, что Беларусь на ряду с Арменией, которые уже являются участниками ЕАЭС, согласятся вести переговоры с Киевом о новом образовании, - стремится к нулю. Да и отсутствие дополнительных союзов не мешало тем же белорусам с выгодой для себя торговать с Украиной. По сравнению с 2013 годом белорусский экспорт в украинском направлении упал не так существенно, на 7,8%. Что касается Армении, то небольшой взаимный товарооборот в размере 108,9 млн. долларов, лишает смысла затею.
В общем участие Белоруссии и Армении в переговорах о создании нового экономического союза очевидным образом отпадает. Сотрудничество с этими странами было бы куда целесообразнее в рамках ЕАЭС, имеющего гораздо более высокую степень интеграции, чем страны Восточного партнерства или ГУАМ.
Собственно страны ЕАЭС, несмотря на события последних двух лет, остаются важнейшими партнерами Украины. И если бы в Киеве руководствовались холодными расчетами и здравым смыслом, то стремиться нужно на евразийский рынок, а не туда, где торговля идет слабее, да и особо не нуждается в союзах.
В 2015 году торговый оборот Украины с евразийским союзом составил 16 млрд. Конечно, за последние два года произошел катастрофический обвал торговли. Экспорт в страны ЕАЭС упал на 66% или почти на 13 млрд. долларов. Однако говорить о том, что Украина научилась обходится без России, а подобные заявления можно часто услышать из уст киевских политиков, - пока не приходится.
И если экспорт в ЕАЭС теперь меньше, чем экспорт в Европу, то не стоит думать, что получится нарастить торговлю в европейском направлении на 13 млрд. потерь от разрыва торговых связей с ЕАЭС. Не стоит также забывать о том, что целые товарные группы не смогут пробиться на европейский рынок из-за других технических стандартов.
И даже такое событие, как недавнее подписание ЗСТ с Канадой не имеет никакого экономического веса. Внешнеторговый оборот с канадцами по итогам 2015 года составил 236,4 млн. долларов - вдвое меньше чем, например, с Молдавией. Причем экспорт составил всего 30,1 млн., то есть чуть больше, чем экспорт в Монголию.
В общем, если в Киеве действительно захотят заняться восстановлением внешней торговли, неизбежно придется смотреть в сторону интеграции с ЕАЭС.