Рынок ожиданий, или Почему МВФ не спешит раскошелиться

Для Петра Порошенко в последнее время нет важнее задачи, как ускорить процесс получения очередного транша Международного валютного фонда. И если предыдущие предоставлялись Украине практически без каких-либо условий, то на этот раз западные кредиторы подошли к делу со всей ответственностью, выставив ряд условий, на которых деньги поступят в украинскую казну.

Миссия международного валютного фонда прибыла в Киев десятого мая и через неделю с небольшим завершила свою работу. Визит имел под собой желание получить прояснения ситуации вокруг правительства Украины, устойчивости парламентской коалиции, а также демонстрации борьбы с коррупцией и готовности продолжения реформ для завершения второго пересмотра программы EFF и выделения третьего транша. Это видимая, рисуемая часть айсберга. Миссия отбыла из Украины, увезя финальный текст нового Меморандума, необходимого для выделения Киеву очередной партии денег. Но уже сегодня ряд экспертов считает, что он вряд ли будет подписан до конца первого месяца лета, когда по «украинскому вопросу» соберётся совет директоров Фонда.

Украина западных денег не получает уже почти год. Ситуация накаляется.

Почему, ещё совсем недавно щедрые спонсоры киевского Евромайдана вдруг начали упорно тянуть резину, выдвигая новые требования, которые Украине удовлетворять все труднее? Но прежде чем ответить на этот вопрос, нужно посмотреть, что в очередной раз требует МВФ от Владимира Гройсмана и Петра Порошенко.

Первое условие — повышение тарифов на газ для населения до 100 процентов от рыночной цены Владимир Гройсман уже выполнил. Но МВФ выдвигает требование обеспечить бездефицитность Пенсионного фонда и создать свободный рынок сельхозземель.

Бездефицитность пенсионного фонда планируется осуществить в три этапа. Первый – сокращение льготных пенсий силовикам. Военнослужащие, сотрудники Министерства внутренних дел, Службы безопасности Украины, Госпенитенциарной службы и некоторые другие не смогут выходить на пенсию в 45–50 лет. Второй этап — стимулирование более позднего выхода людей на пенсию путем налоговых льгот. Третий шаг — снижение потолка по максимальным выплатам (сегодня это 10 минимальных пенсий — 11300 гривен) до 5–7 минимальных пенсий (5650–7910 гривен).

Если хотя бы один из трех шагов будет применен, он коснется только новых пенсионеров (те, кто сейчас получает сверхвысокие пенсии в 10–11 тысяч гривен, продолжат их получать). Но повышения пенсионного возраста не избежать в любом случае.

«В пятилетней перспективе Украине все же придется пойти на повышение. Предстоит находить баланс между потребностями общества — у него тем больше «свободных» денег на развитие, чем меньше в стране пенсионеров — и обеспечением достойной старости для пожилых украинцев», — считает экономист Андрей Блинов.

Ещё одно требование Фонда — свободный рынок земли сельхозназначения. Имеется в виду, что земля должна распродаваться, например, транснациональным корпорациям. Сегодня продавать или как-либо менять собственника земля нельзя (кроме передачи в наследство).

«Прежде чем создавать рынок, нужно разработать предохранители, иначе ее скупят. Сначала — земельный банк и равные условия по доступу к кредитам, затем уже открытие рынка», — говорит по этому поводу заместитель главы парламентского аграрного комитета Григорий Заболотный. — «Максимум, что можно дать иностранным инвесторам, — разрешение на приватизацию земли под построенными объектами. Например, заводами или логистическими центрами».

Одним словом, условия международного валютного фонда становятся все жестче и жестче.

«Со слов Гроймана, его правительство намерено добросовестно выполнять обязательства перед МВФ, – говорит народный депутат Украины трех созывов, соучредитель Комитета спасения Украины Владимир Олейник. – Но «реформаторы» не понимают, что МВФ даёт кредиты для того, чтоб Украина никогда не выкарабкалась из бедности, чтоб постоянно была в должниках».

Но судя по всему, у МВФ в последние месяцы начали возникать сомнения в целесообразности финансирования Украинских властей. Сама власть понимает, что надежда на транш от МВФ — её последний шанс. Она не так сама верит в его реальность, как хотела бы убедить население в том, что деньги вот-вот поступят. Пока народ будет ждать денег фонда, наступит осень, а у руководителей Украины каждый день на счету, поскольку каждый может оказаться последним.

Вот этот последний день и страшит МВФ. Страна, которая нищает на глазах не способна будет погасить долг в обозримом будущем. Мало того, нищающее население, которому закрутили гайки дальше некуда, в один прекрасный момент поймет, куда завели скачки на евромайдане и стремление в Евросоюз. Получается, за что боролись на то и напоролись. Евросоюз возможно и откроет двери для безвизового режима, но выезжать в Европу на заработки запрещено. Валютный фонд выделит очередной транш, но это будут деньги, которые можно сравнить с камнем на шее, который потянет на дно всю страну. Что интересно, понимать эту простую истину начинают даже украинские олигархи, которые надеялись, что ассоциация с ЕС принесет им дополнительные возможности заработать. А оказалось, что перед ними открылась совершенно не нужная перспектива получить страну, которая не сможет кормить даже своих олигархов.

Международный валютный фонд, судя по всему, просто не собирается выдавать Украине очередной транш. Он тянет время выдвигая все новые почти невыполнимые требования, ожидая, когда будет переполнена чаша терпения народа и он сметет нынешнюю власть. И в этот момент можно будет уже писать новый сценарий с приходом к власти других персон, которые в отличие от Петра Порошенко и иже с ним оправдают доверие инвесторов. Но это уже будет другой спектакль.