Пенсии на Донбассе: быть или не быть?

Спустя годы после того, как киевские власти ввели в отношении Донбасса экономическую блокаду и прекратил выплату пенсий и соцпособий всем жителям неподконтрольных территорий, ООН и ЕС вдруг прозрели и обеспокоились вопросом соблюдения прав человека в Украине.

В начале февраля 2017 года представительство ЕС и посольства стран-членов ЕС потребовали возобновления всех выплат жителям региона. "Мы с нетерпением ждем следующие меры правительства, направленные на возобновление предоставления социальных услуг и выплат пенсий гражданам Украины, которые живут на территориях, не контролируемых государственной власти. Они имеют на это право, обеспеченное Конституцией", - подчеркивается в заявлении послов.

Координатор систем ООН в Украине Нил Вокер в интервью "Зеркалу недели" высказался еще конкретнее. "Мы, в частности, очень серьезно обеспокоены и неоднократно поднимали вопрос по поводу прекращения соцвыплат и пенсий. В некоторых случаях, когда людей убирали из списков выплат, такие действия нарушали даже украинские законы, не говоря уже о международных. И мы настаиваем, что все граждане имеют право на соцвыплаты, независимо от того, где они живут, являются пенсионерами или переселенцами", — заявил Нил Вокер.

Напомним, выплату жителям Донбасса пенсий и зарплат работникам бюджетной сферы Киев прекратил с середины лета 2014 года. В ноябре 2014 года президент Украины Петр Порошенко подписал документ, который назвали "указом об экономической блокаде": с территории Донбасса, неподконтрольной силовикам, вывели все госучреждения, банки и даже тюрьмы. Сегодня власти заявляют о готовности возобновить соцвыплаты но только после возвращения территорий юрисдикцию Киева.

Заявления международных организаций вызвало настоящую истерику на Печерских холмах. "Такого наглого вмешательства во внутренние дела Украины я еще не видел", — заявил министр социальной политики Андрей Рева, комментируя слова координатора Организации Объединенных Наций в Украине Нила Уокера.

"Считаю абсолютно безосновательными упреки в том, что Украина прекратила социальные выплаты на оккупированных территориях", — написал на своей странице в Facebook вице премьер-министр Украины Павел Розенко.

Совет Европы и Управление верховного комиссара ООН по делам беженцев намедни также отреагировали на зарегистрированный еще летом прошлого года вице-спикером ВРУ Оксаной Сыроид законопроект №3593-д. Они обратились к Верховной Раде Украины с настойчивой рекомендацией хорошо подумать, прежде чем рассматривать документ. Возражения, в частности, вызвали следующие пункты законопроекта:

- установление статуса АР Крым тождественного к статусу Донецкой и Луганской областей со всеми последствиями такого сравнения, что в условиях непризнания ни одной из государств своей ответственности за территории Донбасса приведет к полному отсутствию гарантий и механизмов защиты прав жителей этих территорий;

- отказ от соцобеспечения жителей Донецкой и Луганской областей;

- полная продовольственная и энергетическая блокада оккупированных территорий;

- ограничение свободы передвижения лиц, товаров не только во время, но и после оккупации;
- ограничение права лиц на участие в выборах всех уровней в течение длительного срока (от 3 лет и более);

- фактический отказ от ответственности за причиненные имуществу граждан Украины убытки и отправке граждан за возмещением в ЕСПЧ;

- создание Комиссии взаимопонимания, которая фактически имеет функции квазисудебных и карательного органа, что в условиях правового государства является недопустимым.

В обращении международных организаций сказано, что лишение граждан основных политических прав на неопределенный срок является угрозой основным демократическим европейским принципам. Кроме того, специальный представитель генсека Совета Европы по Украине Режис Брия отметил, что законопроект нарушает нормы Резолюции ПАСЕ, а некоторые его нормы противоречат положениям Минских договоренностей.

По мнению экспертов, действия киевских властей как раз и являются доказательством того, что главной целью Киева является не выполнение, а окончательный срыв Минских соглашений. «Из подобных, с одной стороны, мелких шагов, как раз и складывается вся общая картина того, что, по-видимому, на Украине просто не хотят возвращения Донбасса, реинтеграции республик, а делают все, чтобы позиции отдалялись друг от друга», — считает политолог Денис Денисов.

Очевидно, что киевские власти открыто игнорируют не только украинское и международное законодательство, их давно не беспокоят судьбы простых украинцев.

«Все нынешние беды Украины - это последствия государственного переворота. К власти пришли люди, которые ненавидят собственный народ. Надо менять политику и политиков, создавать возможности для всех граждан», - говорит инициатор судебного дела и госперевороте, украинский политик Владимир Олейник.

Эксперты предупреждают, что если украинское руководство будет и дальше демонстрировать упрямство, нарушая права граждан, то санкции могут быть введены уже против Киева. "Нарушения гуманитарного плана могут оказаться весьма серьезным аргументом. А в Киеве сейчас все возмущены, мол, как же так, вы нас должны любить, а вы нам указываете? Но есть достаточно много аргументов, которые поставят на место потерявших чувство реальности украинских чиновников", — говорит политолог, руководитель аналитического центра «Третий сектор» Андрей Золотарев.

Если ООН и ЕС действительно хотят помочь украинцам, то они должны применить жесткие меры в отношении киевских властей. Страну срочно надо возвращать в правовое поле.