ОБСЕ: вооруженная миссия не выполнима
Буквально месяц назад руководство ОБСЕ вообще категорически отрицало саму идею о возможности отправки на Донбасс некой вооруженной полицейской миссии. В организации неоднократно заявляли, что деятельность Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ вообще не подразумевает наличия оружия у ее наблюдателей, и что у ОБСЕ нет, и никогда не было военной полиции.
«Мы прекрасно понимаем большие ожидания от нашей миссии, но вместе с тем хотим подчеркнуть, что именно воюющие стороны должны прекратить огонь. Наша миссия является гражданской и поддержание мира не входит в мандат специальной мониторинговой миссии», — заявлял 14 апреля глава представительства миссии ОБСЕ в Луганской области Кристоф Бене.
Но каким-то непостижимым образом вдруг «все изменилось в одночасье». Вчера генеральный секретарь ОБСЕ Ламберто Занньер заявил, что ОБСЕ готова послать в Украину сотни полицейских, в том числе с оружием, чтобы обеспечить порядок и спокойствие во время голосования. Правда, он подчеркнул, что вооруженная миссия будет введена только в том случае, если на это дадут согласие «все стороны».
По мнению Занньера, миссия ОБСЕ могла бы проводить свою полицейскую операцию одновременно с работой местной полиции, с целью «предупредить преступную деятельность и помочь иностранным наблюдателям следить за ходом голосования». Также Занньер подчеркнул, что миссия сможет отправиться на восток Украины, только если обе стороны конфликта будут полностью соблюдать режим прекращения огня.
"В общем, сценарий сложный, но мы несомненно способны это осуществить, если, как я уже отмечал, все будут согласны", - заключил Занньер.
Напомним, что на такую «помощь ОБСЕ» очень рассчитывает президент Порошенко.
Россия уже высказывалась против каких-либо дополнительных вооруженных полицейских миссий. Министр иностранных дел Сергей Лавров назвал эту идею «искусственной проблемой» и выразил мнение, что на выборах будет достаточно присутствия невооруженных наблюдателей ОБСЕ. По итогам встречи министров иностранных дел «нормандской четверки», состоявшейся 11 мая в Берлине, глава российского МИДа дал понять, что Москва не видит необходимости в расширении мандата миссии. По словам Сергея Лаврова, Киев говорит о необходимости вооружить наблюдателей, чтобы обеспечить свободную агитацию перед выборами, но в России уверены, что проведение выборов можно обеспечить и без военизированных структур.
Пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков накануне напомнил, что вопрос «о неких полицейских силах ОБСЕ» подлежит согласованию не только с самим ОБСЕ, но также непосредственно с представителями республик. «Это невозможно делать без учёта мнения и без отсутствия прямого диалога с теми республиками, теми территориями, о размещении на территории которых идёт речь», — подчеркнул он.
Со своей стороны, представители ДНР и ЛНР заявляют, что будут расценивать любые попытки не согласованного с ними введения полицейской миссии ОБСЕ на Донбасс, как военное вторжение. По мнению руководства непризнанных республик, вместо того, чтобы пытаться использовать ОБСЕ для реализации своих захватнических амбиций, украинские власти должны предпринять реальные шаги для мирного урегулирования конфликта в Донбассе и строго выполнять план, прописанный в Минских соглашениях.
«Вся эта словесная эквилибристика необходима Порошенко для того, чтобы замаскировать нежелание Киева выполнять в полном объеме пункт за пунктом Минские соглашения. Мы уже знаем реакцию со стороны лидеров республик, она, мягко выражаясь, демонстрирует то, что подобные заявления вообще не должны иметь место, потому что они нагнетают ситуацию. Односторонне размещение вооружённых миссий, по сути, будет означать открытое вторжение», — считает директор украинского филиала Института стран СНГ, политолог Денис Денисов.
К тому же, изменение формата миссии ОБСЕ будет означать окончательный срыв Минских соглашений, так как в Комплексе мер Минска-2 нет ни слова о вводе миротворческой миссии на Донбасс. Так что категорический отказ республик от идеи ввода вооруженной миссии ОБСЕ вполне понятен, как, впрочем, и недоверие к представителям миссии, которые неоднократно обвинялись в предвзятом отношении, необъективности и даже в сговоре с украинскими силовиками.
«Верховная Рада никакой согласованный с ополчением закон не утвердит, а ополчение на правила исключительно Киева тоже не согласится. Поэтому Нуланд и приезжала, чтобы просить Кремль надавить на ДНР-ЛНР, чтобы те согласились на выборы «по-киевски». Причем США даже не скрывают, что прилетела она в Белокаменную для обсуждения украинского вопроса. Сегодня Украина уже не субъект, а объект на международной арене», - считает депутат трех созывов Верховной Рады Украины, член Комитета спасения Украины Владимир Олейник.
В любом случае несогласованное с республиками решение о вводе полицейской миссии будет губительно сказываться на процессе переговоров, и в дальнейшем, вместо мирного урегулирования может серьезно дестабилизировать ситуацию на Донбассе.