Неконституционное поведение
Накануне очередной минской встречи Трехсторонней контактной группы по урегулированию ситуации в Донбассе обстановка в регионе резко обострилась. В нарушении всех договоренностей украинские силовики продолжают вести огонь по территориям непризнанных республик. По данным Минобороны ДНР, лишь минувшие сутки окрестности Донецка и Горловки были обстреляны более 20 раз. При этом, активные боевые действия ведутся и в районе так называемых «буферных зон». Из-за непрекращающихся обстрелов ВСУ буквально стерт с земли поселок Коминтерново, где уже есть первые раненые среди мирных жителей. И хотя Украина продолжает игнорировать соглашения о мире, власти ДНР и ЛНР надеются, что в отличие от всех предыдущих, понедельничная встреча в Минске окажется конструктивной.
По словам полпреда ДНР Дениса Пушилина, надежда сдвинуться с мертвой точки в переговорах с Киевом появилась после кулуарных переговоров о дальнейшей судьбе Украины между представителями российской и американской власти.
«Отличие предстоящей встречи от других - в том, что состоялся долгожданный диалог между Российской Федерацией и США. Это должно стать определенным подспорьем для Нормандского формата. Возможно, эта встреча побудит Киев перейти к конкретным действиям в рамках подписанных соглашений. Надеемся, что США сможет повлиять в полной мере на действия Киева», - отметил Пушилин.
На конструктивный диалог в столице Белоруссии надеются и в РФ, которые укрепили свои переговорные позиции политическим «тяжеловесом» в лице Бориса Грызлова. Новый российский представитель контактной группы настроен оптимистично и намерен «расширить горизонт при поиске компромиссных и эффективных решений" на переговорах.
Главная тема для обсуждения - официальное закрепление новых прав региона и его имплементация Киевом. А это значит, для урегулирования ситуации украинской стороне потребуется не только принять закон об особом статусе Донбасса, но и полностью изменить украинское законодательство, уверен директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник.
«Чтобы реализовать Минские соглашения, в Украине должна пройти не только конституционная реформа, но и нужно принять, наверное, порядка 40 законодательных актов, которые изменят все законодательное поле Украины в соответствии с Минскими соглашениями. Там же вопросы местной милиции, прокуратуры, судебной системы - это целый комплекс вопросов и новое регулирование для этих территорий. Все это нуждается в точечном изменении украинского законодательства, но эти законопроекты пока даже не готовятся», - заявил Бортник на пресс-конференции в Киеве.
Похоже, что ни у кого уже не осталось сомнений, что такая законодательная медлительность правящей власти вызвана отнюдь не бюрократическими причинами, а банальным нежеланием выполнять свои обязательства. Ведь признание особого статуса Донбасса положит начало федерализации страны, лишив администрацию Порошенко единоначалия. А значит - и лишит власти. Неудивительно, что внесению требуемых изменений в Конституцию Украины на Банковой сопротивляются особенно яростно. Правда, такое поведение уже вызывает откровенное недовольство даже у союзников Киева. Внести соответствующие поправки в законодательство и смириться с фактической федерализацией страны украинскую власть настойчиво призывают и лидеры европейских стран в лице Меркель и Олланда, и даже главный партнер по геополитической борьбе с Россией - США.
Чтобы сохранить лицо перед западными покровителями в администрации Порошенко вынуждены имитировать законотворческую деятельность, предлагая свои варианты по децентрализации. Вот только предложенная президентом конституционная реформа категорически не устраивает остальных участников Минских переговоров. Ведь предложенный Порошенко симулякр вместо того, чтобы ослабить централизованное управление страной, лишь его усиливал.
«Выход один - новый общественный договор - Новая Конституция. Президент и Верховная Рада такой документ принять не способны. Они всегда будут писать её под себя. Проект Конституции должны писать профессионалы, юристы которые имеют познания в конституционном праве. " Техническое задание" для них должен сформировать народ, через референдумы и предложения, которые исходят от местных органов самоуправления», - отметил депутат Верховной Рады трех созывов, соучредитель Комитета Спасения Украины Владимир Олейник на своей странице в Фейсбуке.
По мнению украинского политика, только тогда Конституция страны сможет учесть требования народа и максимально эффективно служить ему на законодательном уровне. А самому народу Украины пора бы вспомнить, что именно он является основным источником власти в стране, а не узурпировавшие ее неэффективные менеджеры, которые каждым словом и поступком лишь демонстрируют свое неконституционное поведение.
Источник: http://oleinik.win/