Короткий забег Гройсмана
Новый кабинет министров Украины раскачался. Месячные труды по разработке программы работы увенчались успехом. Так по крайней мере в Раде министры анонсировали плоды своего труда.
В числе заявленных реформ снижении цен на лекарства, отмена налогов на пенсии, «зеленый тариф», приватизация и частные тюрьмы.
Есть такая практика, сначала гайку завернуть до хруста, потом чуток ослабить и выдать результат за благо. 18 процентов из пенсии вычисляют уже два года. Незаконность такого шага обсуждалась не раз. Решение коснется порядка 400 тысяч пенсионеров. Налог исчисляется, если пенсионер получает выплаты свыше трех минимальных зарплат, то есть 4134 гривен. Таких в общем объеме всего три процента — они получат довесок, к примеру, 360 гривен, если насчитана пенсия в 5 тысяч гривен. Эффект новшества следующий. Пенсионеры, скажем, депутаты Рады получат больше на 1700 гривен, судьи — порядка 2 тысяч гривен.
Примечательно, что говорить об отмене налогообложения пенсий начали сразу, после его внедрения. Но парламентские группы называли призывы отменить налог популистскими. Эксперт Юрий Гаврилечко считает, что нынешний шаг правительство инициировало для отвлечения населения от повышения пенсионного возраста и перехода к трехуровневой системе пенсионного обеспечения.
«Зеленый тариф» касается рынка электроэнергии. Государство планирует передать функции продавца энергии третьему лицу – фирме, которая инициирует переход к свободному рынку электроэнергии. Здесь произойдет разделение по зонам потребления. Предприятия, как более ритмичные потребители энергии, окажутся в приоритете. Производитель в их лице имеет гарантированного покупателя. Население же не может гарантировать ритмичность потребления и ему отойдут те крохи, которые останутся от перераспределения потоков, а значит, и платить они будут больше. Такова простая логика, которую уложили в красивое понятие «зеленый тариф».
Ещё одно обещание кабинета министров касается лекарств. Обещают, что они подешевеют. Реформа откроет результаты клинических исследований препаратов, и население сможет понять, какие лекарства лечат, а какие лишь купируют симптомы болезни. Будет изменен порядок регистрации лекарств, и лекарственный рынок откроют для европейских препаратов. В последний момент министерство одумалось и предложило пустить на свой рынок только те препараты, которые не производит сама Украина. Понятно, что это сводит на нет всю идею Кабинета министров — создать конкурирующий рынок.
«Если других сюрпризов не будет и все сделают, как задумано, появится конкуренция на рынке. Ассортимент расширится, цены снизятся на 20–40 процентов, — говорит Дмитрий Шерембий из благотворительного фонда «Пациенты Украины». — Но этого недостаточно. Нужно убрать цепочку чиновников, которые годами наживались на людях. Например, сократить число проверок и регуляторных документов. Они нужны только для наживы бюрократов, а не защиты пациентов».
О приватизации. Кабинет министров выставил на продажу Одесский припортовый завод по стартовой цене — 13 миллиардов 175 миллионов гривен. ОПЗ имеет выход к морю, глубоководные порты, крупнейшие в Европе хранилища аммиака и контролирует трубопровод, по которому российский аммиак течет в Евросоюз.
Думается, что завод купят иностранцы. Россия в их число не входит как «страна-агрессор».
«Фактически «патриоты» рассчитываются таким образом за госпереворот и полученные кредиты. Причем начинают рассчитываться не деньгами, а как говорят в народе, борзыми. То есть сегодня имуществом, а завтра - землей.
Совершенно очевидно, что в условиях гражданского конфликта серьезный инвестор на завод не зайдет. Кроме того, нельзя искусственным способом ограничивать участие в аукционе потенциальных покупателей. Порошенко ведь без каких-либо ограничений работает в «стране-агрессоре», его конфеты продаются и в Москве, и в Донецке, и в Крыму», - прокомментировал народный депутат трех созывов, соучредитель Комитета спасения Украины Владимир Олейник.
Кроме Одесского припортового завода на продажу выставлено около 400 менее значительных предприятий: спиртзаводы, остатки колхозов. Многие эксперты предполагают, что во время приватизации под видом зарубежных инвесторов на распродажу также зайдут владельцы офшоров, среди которых будут в основном украинские олигархи.