Елена Лукаш: Минские соглашения - тревожные предчувствия
Недавно услышала шутку, что самое дорогое печенье в мире – печенье Виктории Нуланд. Два года страна оплачивает счета за эту «сдобу».
С момента «угощения» произошло то, что и в дурном сне не могло присниться: гибель людей, неконституционная смена власти, потеря территорий, военный конфликт, тотальное обнищание и значительное сужение суверенитета.
Потом был МИНСК-2. До сих пор не исполненный. Но пришло время платить по счетам, и Виктория снова прибыла в Киев, чтобы заставить политиков выполнять обязательства Украины, указанные в пунктах Минских соглашений. В требованиях прозвучало, что в мае должны быть проголосованы ИЗМЕНЕНИЯ в КОНСТИТУЦИЮ и ЗАКОН О ВЫБОРАХ на неконтролируемых территориях. Далее – ВЫБОРЫ.
Главный стимул для выполнения политической части договоренностей в Минске – получение кредита от МВФ. Комплекс мер по выполнению Минских соглашений - это документ, согласованный на саммите в Минске в феврале 2015 руководителями Германии, Франции, Украины, России и подписанный контактной группой, состоящей из представителей Украины, России и непризнанных Донецкой и Луганской народных республик, с целью деэскалации военного конфликта на Донбассе.
18 февраля 2015г. Совбез ООН единогласно принял резолюцию в поддержку минских договоренностей. С ЭТОГО МОМЕНТА у МИНСКИХ соглашений характер МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВОВОГО АКТА. Это нельзя забывать тем, кто называет их «декларацией» и «бумажкой». Безусловно, Минские соглашения – это дипломатический и политический проигрыш власти. Но иного варианта выхода из кризиса, кажется, нет. Кажется, или так и есть?
Согласно п.11 Комплекса мер, украинские власти должны провести КОНСТИТУЦИОННУЮ РЕФОРМУ. Ключевым элементом этой реформы должна стать ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ власти. Местное самоуправление в Украине должно получить больше полномочий. Отдельные районы Донбасса должны получить особый статус. Также должны пройти: амнистия, помилование, выборы, обмен пленными, разоружение, гуманитарные инициативы…
Озвученные Нуланд условия молниеносно распространились в медиа пространстве. Судя по отзывам, эмоции у людей они вызвали разные – от возмущения и криков про «зраду» до выдоха, полного надежды. Неужели наконец забрезжил свет в темной полосе военного конфликта, туго сплетенного как Гордиев узел.
Самое время возликовать. Мира ждут все. Вот только многое смущает и не дает надеяться. НЕ ВЕРЮ, что нынешний «парламент войны» сможет что-то из этого реализовать. И в моем сердце тревога…
Сильная и ответственная власть смогла бы предложить СВОЮ собственную повестку для мира и урегулирования полномасштабного кризиса. Сделать шаг на опережение, и вместо того, чтобы постоянно врать западным партнерам и уклоняться от выполнения Минска-2, - провести реальную децентрализацию, предоставив ВСЕМ регионам бюджетную и организационную самостоятельность. Равные среди Равных.
Готова ли на это власть? Конечно НЕТ. Значит власть сформирует Другую повестку событий. Насилие, грабеж, разруха и аресты – это все, что она будет предлагать сегодня всем нам. Страх и боль должны отвлечь нас от бедственного положения дел в стране. Власти очень нужны жертвы. Страшно представить, что могут придумать.