Андрей Головачев: про ВВП и русский язык

Внесение в ВР идиотами от Самопомощи опасного, я бы сказал, суицидального законопроекта о языках, заставляет вернуться к этому вопросу еще раз.

Одиозный законопроект, правда, пока не решаются принимать, потому что Совет Европы уже предупредил украинские власти о недопустимости ущемления языковых прав национальных меньшинств. Однако, конфликт с Россией наши власти автоматически переносят на своих русскоговорящих соотечественников. Президент и ВР стараются законодательными мерами ввести квотирование на общественное вещание, стараясь обеспечить тотальное доминирование украинского языка силой государства.

Но может ли государство законами и репрессиями повлиять на языковые предпочтения людей?

Мне уже как то приходилось писать о том что чиновничий аппарат , административные и законодательные и репрессивные меры не в состоянии повлиять на языковые предпочтения людей. Последние развиваются спонтанно под действием миллионов факторов и при этом , выбирая язык общения, люди руководствуются соображениями выгоды , удобства, комфорта и легко обходят любые препоны государства, если таковые будут иметь место.

Данное утверждение, однако, многими воспринимается скептически потому что украинцы , в силу своего исторического патернализма , чрезмерно веруют во всемогущую силу государства. И реально верят, и в первую очередь верит сама власть, что силовыми методами можно заставить людей отказаться от родного языка. Посему вышеуказанная мысль требует доказательства.

Но прежде кратко вспомним истории языковой проблемы в Украине.

Согласно Конституции, в Украине государственный язык — украинский; русский, как и другие языки народов Украины, имеет статус языка национального меньшинства (ст. 10 Конституции Украины). Первый Закон о языках , принятый еще 1989г. был вполне разумным и обеспечивал сбалансированное функционирование украинского и русского языков во всех сферах социальной жизни: образовании, СМИ, науке, культуре, администрации, судопроизводстве и т.д.

Однако , начиная с 1992 г началась проводиться планомерная политика вытеснения русского языка из всех социальных сфер. К 2005 г ситуация с русским языком стала критичной в таких сферах как образование, судопроизводство и администрация. К этому времени было принято около 80 законов и тысячи указов и постановлений , который так или иначе ущемляли употребление русского языка о официальных сферах. Ст.53 Конституции, которая гарантировала "право обучения на родном языке, либо право на изучение родного языка в государственных и коммунальных учебных заведениях» и др. ,по сути, стала просто игнорироваться властью.

Совершенно запуталась власть также и с Европейской хартией региональных языков ( или языков национальных меньшинств), которую ВР ратифицировала в 1999г. Закон вступил в действие только 01 января 2006г, но дважды переписывался и признавался не соответствующим Конституции Украины. В итоге принятый Закон существенно сузил права национальных меньшинств в языковой сфере и противоречит духу и букве европейской Хартии.

После вступления в силу Хартии ряд областных Советов ( Донецкий, Харьковский, Луганский, Херсонский, Запорожский) приняли постановления по реализации положений европейской Хартии региональных языков. Однако, государство натравило прокуроров и судей, которые и признали данные постановления как не соответствующие Конституции. В результате длительных судебных разбирательств Харькову и Луганску каким то образом удалось отстоять свои права. Остальные –сдались, что сделало ситуацию просто комичной. В каких то областях действовала Хартия, в каких то –нет. Впрочем такие парадоксы для Украины скорее норма , чем исключение.

Тогдашний президент Ющенко , в лице своей администрации, неоднократно заявлял что региональные языки « угрожают национальной безопасности», а сам лично он договорился до того что « понятия регионального языка вообще не существует». Европа пожала плечами- ну, не критиковать же « героя майдана», который направил Украину на европейские рельсы?!

Напряженность в языковом вопросе несколько снял знаменитый теперь закон Кивалова –Колесниченко о региональных языках. Принимался , однако, он в такой шизофренической обстановке, что было понятно: после смены власти закон будет отменен. Так и произошло., но последствия совсем были не такими, на которые рассчитывали « реваншисты».

Попытка отменить Закон сразу после победы Евромайдана привела к скоропостижному уходу Крыма и волнениям в Донбассе, жители которого стали требовать повышения статуса русского языка и федеративного устройства Украины. Как известно, в ответ наша власть пообещала за пару недель закончить АТО и не пошла на диалог с населением Донбасса. Что случилось дальше и что там до сих пор происходит все хорошо знают, но не все еще осознают всех печальных последствий этого для каждого из нас.

Смею это утверждать именно в силу самого факта внесения законопроекта, который практически отказывает русскому языку в праве на существование . Суицидальные последствия этого законопроекта в случае его принятия . очевидны, но сейчас не об этом. А какая сейчас вообще ситуация с русским языком, после того как его стали вытеснять после 1992г?

Вот последние данные , которые мне удалось добыть.

Американский Институт Гэллапа провел исследование в 2008г и установил что на русском языке предпочитают общаться 83% граждан Украины.

По данным опроса телеканала «1+1», проведённого в 2012 году среди 20-летних жителей Украины — ровесников её независимости, 79,8% предпочли общаться на русском языке и только 20,2% — на украинском.

Косвенно дают представление о языковых предпочтениях украинцев и запросы в поисковых системам. 75% - на русском и 25% –на украинском.

Интересные данные приводит Институт Социологии НАНУ в 2006г. В целом по Украине анкету на украинском языке хотели бы заполнить 48,5% респондентов, на русском — 51,5% (по сути, это скрытый вопрос о родном языке). Выбор русского языка для заполнения анкеты в южных и юго-восточных регионах еще более впечатляет: Луганская область — 99%, Донецкая — 96,8%, АР Крым — 95,6%, Харьковская область — 87,4%, Одесская — 84,6%, Днепропетровская — 79,7%, Запорожская — 78,4%, Херсонская — 70,7%, Николаевская — 68,1%, Киев — 63,2%.

Тот же Институт в 2007 г привел следующие данные. Свободно говорит, читает и пишет на украинском языке 71% населения страны, на русском — 79%, при этом думают в повседневной жизни исключительно на украинском языке — 29%, исключительно на русском — 35%.

Как видно , русский язык настолько распространен в Украине , что явно уже не вписывается в категорию регионального языка.

Но в нижеследующих областях русский язык ,по факту, стал языком регионального общения и изменить этот феномен уже невозможно. Это Луганская область — 99% русскоязычных, Донецкая — 96,8%, Автономная республика Крым — 95,6%, Харьковская область — 87,4%, Одесская — 84,6%, Днепропетровская — 79,7%, Запорожская — 78,4%, Херсонская — 70,7%, Николаевская — 68,1%). И в этом контексте русский язык можно считать региональным. ( данные ИС НАНУ).

А что происходит с динамикой языков?

По данным авторов двухтомного социологического исследования «Русский язык в Украине», доля украиноязычных граждан имеет тенденцию к сокращению: от 66,5% в 1992 году до 55,2% в 2009-м (-11,3%), в то время как доля респондентов, назвавших в качестве родного языка русский, в таком же соотношении возрастает: от 30,8% в 1992 году до 42,4% в 2009-м (+11,6 %).

Данные несколько устарели и было бы интересно получить свежие, но, как известно языковые предпочтения изменяются крайне медленно. 1.5-2 % в десятилетие.

Общий вывод таков . что административное наступление на русский язык, которое началось после 1992г не привело к сужению числа людей , которые его используют и не могло привести. Не так это происходит.

Новый карательный законопроект о языках также не сможет поколебать позиции русского языка, но вполне может привести к неприятным последствиям для общества. Но мы же не знаем каковы истинные мотивы у инициаторов законопроекта.

Украинский язык необходимо развивать , а не защищать его за счет русского языка. Защитить его невозможно.

Русский язык , разумеется, подпитывается более мощной в экономическом и культурном отношении Россией. Но так бывает всегда в мире. Английский стал общемировым языком общения потому что США доминируют в экономике, бизнесе, науке и культуре. И с этим трудно что либо поделать. По этой причине около 5 тыс языков умирают ежегодно.

Если нынешние украинские власти озабочены тем что русский язык очень сильно распространен в Украине, то пусть сделают так чтобы ВВП на душу в Украине был не позорные 1.8 тыс долл ., как сейчас , а , как минимум, 15 тыс дол ( У России сейчас 7.7. тыс. долл) И тогда россияне будут приезжать к нам на заработки и будут изучать украинский. Тогда не в России, а у нас будут сниматься по 350 -400 фильмов в год за счет частного капитала.

Ну, а пока мы к ним экспортируем 4 млн пар наших рабочих рук , то придется смириться с тем что русский выигрывает как язык общения. Или как минимум никак не проигрывает, несмотря на все запретительные меры государства.

Принять одиозный закон гораздо легче , чем поднять ВВП! А наши власти всегда делают то что легче.