Владимир Олейник обвиняет Порошенко в нарушении Законов и Конституции Украины
Депутат Верховной рады Украины V-VII созывов, соучредитель Комитета спасения Украины Владимир Олейник обратился в Генеральную прокуратуру Украины, Службу Безопасности и Национальную полицию с заявлением, в котором подробно привел факты подтверждающие противоправные действия президента Порошенко. Приводим его заявление полностью.
В Национальную полицию Украины,
ул. Академика Богомольца, 10,
г. Киев, 01601, Украина
телефон: +380 (44) 254-9333, факс: +380 (44) 253-6404
(основной)
Гражданина Украины, депутата
Верховной Рады Украины V-VII созывов
Олейника В.Н.,
Адрес: Черкасская обл., г. Черкасы,
бул. Шевченко, 258, кв. 45
Тел: 8-067-470-60-60
Заявление
о совершении коррупционных действий гражданином Украины, который находится на посту Президента Украины
Порошенко Петр Алексеевич, находясь на посту Президента Украины (далее - Президент), будучи государственным служащим 1 категории 1 ранга, в нарушение требований пункта 1 части 1 ст. 7 Закона Украины «О принципах предотвращения и противодействия коррупции» осуществлял предпринимательскую деятельность, чем совершил административное коррупционное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 172-4 Кодекса Украины об административных правонарушениях (далее - КУоАП) - «Нарушение ограничений относительно совместительства и совмещения с другими видами деятельности».
Указанное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
21.08.2014 Порошенко П.А. зарегистрировал собственность на 100 процентов акций холдинговой кампании для украинских и кипрских структур кондитерской фирмы «Рошен» под названием Prime Asset Partners Ltd и стоимостью 1000 долларов США.
Согласно статье 103 Конституции Украины "Президент Украины избирается гражданами Украины на основе общего, равного и прямого избирательного права путем тайного голосования сроком на пять лет...
...Президент Украины не может иметь другого представительского мандата, занимать должность в органах государственной власти или в объединениях граждан, а также заниматься другой оплачиваемой или предпринимательской деятельностью, или входить в состав руководящего органа или наблюдательного совета предприятия, имеющего целью получение прибыли».
Согласно Закону Украины «О государственной службе», в редакции, действовавшей до 1 января 2016, занимаемая Порошенко П.А. должность относилась к первой категории должностей государственных служащих. Согласно должности, последний имел первый ранг государственного служащего.
Об ограничении, установленных Законом Украины «О государственной службе» и «О принципах предотвращения и противодействия коррупции» в отношении лиц, уполномоченных на выполнение функций государства, Порошенко П.А. предупрежден после избрания его на должность Президента.
Согласно справке, предоставленной 08.12.2015 года юристами MOSSACK FONSECA, установлено, что Порошенко П.А. единолично является основателем холдинговой кампании Prime Asset Partners Ltd.
Порошенко П.А. является собственником этого предприятия, имея 100% уставного капитала.
Prime Asset Partners Ltd осуществляет свою финансово-хозяйственную деятельность с момента регистрации по настоящее время.
В соответствии с разъяснением Министерства юстиции Украины от 09.04.2012 «О принципах предотвращения и противодействия коррупции», согласно ст. 63 Хозяйственного кодекса Украины, в зависимости от способа образования (учреждения) и формирования уставного капитала в Украине и за ее пределами действуют предприятия унитарные и корпоративные.
Унитарное предприятие создается одним учредителем, который выделяет необходимое для того имущество, формирует в соответствии с законом уставный капитал, не разделенный на доли (паи), утверждает устав, распределяет доходы, непосредственно или через руководителя, который им назначается, руководит предприятием и формирует его трудовой коллектив на основе трудового найма, решает вопросы реорганизации и ликвидации предприятия.
Основанное частным лицом корпоративное (холдинговое) предприятие является хозяйственной деятельностью, которая рассматривается как предпринимательская деятельность этого лица. Согласно статье 42 ХКУ, предпринимательство - это самостоятельная, инициативная, систематическая, на собственный риск, хозяйственная деятельность, осуществляемая субъектами хозяйствования (предпринимателями) с целью достижения экономических и социальных результатов и получения прибыли.
Статья 7 Закона Украины «О принципах предотвращения и противодействия коррупции» (Ограничение относительно совместительства и совмещения с другими видами деятельности) гласит, что лицам, указанным в пункте 1 части первой статьи 4 настоящего Закона запрещено заниматься другой оплачиваемой (кроме преподавательской, научной и творческой деятельности, медицинской практики, инструкторской и судейской практики по спорту) или предпринимательской деятельностью, если иное не предусмотрено Конституцией или законами Украины.
Таким образом, Порошенко Петр Алексеевич 26 сентября 1965 рождения, находясь на посту Президента Украины, будучи государственным служащим 1 категории 1 ранга до 01 января 2016 года, в период с 21.08.2014, в нарушение требований статьи 103 Конституции Украины, пункта 1 части 1 ст. 7 Закона Украины «О принципах предотвращения и противодействия коррупции», занимался предпринимательской деятельностью, зарегистрировав и будучи владельцем оффшорной холдинговой компании Prime Asset Partners Ltd, чем совершил административное коррупционное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 172-4 Кодекса Украины об административных правонарушениях (далее - КУоАП) - «Ограничение относительно совместительства и совмещения с другими видами деятельности».
Кроме того, в декларации об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера 2015 года Порошенко П.А. не указал наличие в его собственности частного холдингового предприятия, что свидетельствует об умышленном сокрытии этих сведений.
Prime Asset Partners Ltd работает по сей день.
Вступая в полномочия Президента Украины, Порошенко П.А. еще в 2014 году уволился с руководящих должностей своих частных СХД, но в этом же году зарегистрировал лично на собственное имя оффшорную холдинговую компанию, где Президент Украины Порошенко П.А. отмечается в качестве бенефициара, а это значит, что он ведет дела бизнеса в том числе и в указанном выше предприятии.
07.06.2014 Порошенко П.А. получил полномочия Президента Украины, которые он выполняет и в настоящее время. При поступлении на государственную службу он был предупрежден об ограничениях, установленых Конституцией Украины, Законом Украины «О государственной службе» и «О принципах предотвращения и противодействия коррупции» в отношении лиц, уполномоченных на выполнение функций государства.
Таким образом, Порошенко Петр Алексеевич 26 сентября 1965 рождения, находясь на посту Президента Украины, будучи государственным служащим 1 категории 1 ранга, в период с 21.08.2014, в нарушение требований статьи 103 Конституции Украины, пункта 1 части 1 ст. 7 Закона Украины «О принципах предотвращения и противодействия коррупции», занимался предпринимательской деятельностью, зарегистрировав и будучи владельцем оффшорной холдинговой компании Prime Asset Partners Ltd, чем совершил административное коррупционное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 172-4 Кодекса Украины об административных правонарушениях (далее - КУоАП) - «Ограничение относительно совместительства и совмещения с другими видами деятельности».
Поэтому, исходя из вышеизложенного и руководствуясь пунктом 1) части первой статьи 255, частью первой статьи 221 КоАП Украины
ПРОШУ
1. Принять данное заявление.
2. Составить протокол о совершении административного коррупционного правонарушения гражданином Украины, Президентом Украины Порошенко.
3. Направить Протокол о совершении административного коррупционного правонарушения гражданином Украины, Президентом Украины Порошенко в суд для вынесения решения.
11 апреля 2016 Олейник В.Н.