Украина: нет света в конце тоннеля

Отставка правительства Яценюка, формирование нового состава Кабинета Министров, одобрение Верховной Радой (с третьей попытки!) программы его деятельности выдаётся как преодоление длившегося несколько месяцев политического кризиса, начало нормального развития страны.

Дискуссии о возможности отправить в отставку одиозного премьера , избежать внеочередных парламентских выборов сменились разговорами о том, будет ли новый премьер, как "человек президента", и далее безоговорочно следовать его указаниям, удастся ли ему "показать, как надо управлять государством, чего не удалось никому за 24 года «незалежності", что изменится в стране с приходом новой управленческой команды.

Дискуссии отвлекли на некоторое время и продолжают отвлекать внимание людей от их бедственного положения, питать иллюзии на положительные перемены, гасить нарастающее в обществе недовольство. В целом одобрительно восприняты уход премьера, судорожно державшегося за кресло, очищение украинского правительства от иностранцев. Многие, включая президента, лидеров большинства провластных партий, облегченно вздохнули в связи с тем, что удалось отодвинуть избирательные кампании, которые реально угрожают еще большим ослаблением их позиций, потерей поддержки избирателей. Забрезжила возможность новых долларовых инъекций, которые хоть как-то облегчат положение в отечественной экономике. Что касается дальнейших перспектив, то они определяются, по крайней мере, двумя обстоятельствами: глубинными причинами кризиса и тем, как он преодолевался.

Кризис был неизбежным. После государственного переворота, совершенного в феврале 2014 года, резко ухудшилось положение в отечественной экономике. Обвалилась национальная валюта - гривна. Тяжелейшие удары нанесены по материальному положению населения. Власть не смогла обеспечить выполнения ни одного обещания, которые давалось во время так называемой "революции достоинства". Обещанная "жизнь по-новому" оказалась ещё более тяжелой,чем прежде. Катастрофически упали рейтинги всех ветвей власти, высших должностных лиц. В правящей верхушке, в которой изначально не было единства, обострялась внутривидовая борьба. Правительство, сформированное из представителей противоборствующих олигархических кланов, раздиралось внутренними противоречиями.

Как и при предыдущих президентах, это находило отражение

в сложных взаимоотношениях между первыми лицами государства, между правительством и администрацией президента. Объективно этому способствовал дуализм исполнительной власти в Украине, на что неоднократно обращали внимание европейские институции. Новый президент, следуя своим предшественникам, также стремился переделать Конституцию "под себя".

Бездарная кадровая политика, основанная на стремлении расставлять на ключевых постах, на руководящих, прежде всего "хлебных ", должностях "своих" (родственников, партнёров по бизнесу и т. п.) и таким образом воздействовать в своих шкурных интересах на денежные потоки, привела к фактическому уничтожению профессионализма во всех сферах жизни государства, деградации институтов государственной власти, утрате ими способности управлять, выполнять конституционные функции, защищать интересы граждан, государства, хозяйствующих субъектов, к сплошной безответственности и разгильдяйству.

В обществе сложилось устойчивое представление об обладании властью как возможности конвертировать её в капитал. Тем более, что налицо были убедительные примеры: премьер именно на этом посту стал миллиардером, олигарх- президент за год в несколько раз увеличил своё достояние - в то время, как в обществе происходит стремительное обнищание большинства населения - и относительное, и абсолютное. В этих условиях не могло не произойти беспрецедентной коррумпированности государственного организма, которая, как злокачественная опухоль, разъедает все ветви власти и все системы государственного организма. На фоне разговоров об "отделении бизнеса от власти" произошло их сращивание и подчинение власти интересам бизнесовых кланов. Именно при этой власти долларовые миллиардеры стали занимать высокие государственные посты как в центре, так и в регионах.

Власть в Украине, утвердившаяся после государственного переворота,

открыто перестала быть национальной: она проводит политику, продиктованную извне теми, кто хотел бы видеть нашу страну не высокоразвитой,современной державой, а аграрно-сырьевым придатком Запада, источником дешёвой рабочей силы и рынком сбыта своей продукции.

Уровень общего развития и политической культуры власть предержащих, узость их кругозора как государственных деятелей предопределил отношение

в стране к науке, которая доведена до реальной угрозы быть уничтоженной. Не случайно у властных структур отсутствует перспективное видение развития ситуации, а в стране так и не была выработана реалистическая стратегия трансформации общества.

Псевдореформы, которые послушно выполняются украинской властью

по требованию Международного валютного фонда, привели к тому, что установленные для населения тарифы на оплату жилищно-коммунальных, транспортных и других услуг, потребляемой электроэнергии, бытового газа, отопления и др. почти достигли европейского уровня, а заработная плата подавляющего большинства работающих и пенсии остались на уровне беднейших государств Африки.

В стране резко ухудшилось положение с законностью и правопорядком. Никогда ещё наши люди не были столь беззащитны перед беззаконием

и произволом. Власть оказалась неспособной ввести в правовое поле деятельность многочисленных вооружённых формирований, которые, выполняя волю олигархических кланов, отдельных политических сил, мародерствуют, привлекаются к захвату предприятий и учреждений, комплектуют группировки рэкетиров. Более того. "Вольное" обращение с Конституцией и законами государства стало обычным делом для президента, парламента, правительства и даже для Конституционного суда, призванного стоять на страже конституционной законности. Верхом пренебрежения властью принципом верховенства права, требованиями Основного Закона стали принятые Верховной Радой и подписанные президентом правовые акты о так называемых "люстрации " и "декоммунизации", репрессии против инакомыслящих, противоконституционное запрещение деятельности Компартии, подавление всякой оппозиционной деятельности, что все чаще осуждается европейскими правовыми институциями.

Все это привело к тотальному, всеохватывающему кризису, который угрожал социальным взрывом, или, как говорили правительственные чиновники, "социальными бунтами", развалом страны. Я не касаюсь так называемой " антитеррористической операции", превратившейся фактически в гражданскую войну , попытку подавить силой сопротивление значительной части граждан Украины, которые не восприняли режима, установленного в результате государственного переворота, стремления лишить население Донбасса, Крыма, других регионов возможности реализовать декларированные в украинской Конституции права, в частности, в языковой сфере, воспротивились насаждению неонацистской идеологии. Это- предмет особого разговора. Здесь ограничусь указанием на то, что все это, с одной стороны, лишь усилило действие перечисленных выше факторов, а с другой - война на Востоке страны используется властью для оправдания политики, приведшей страну к глубокому кризису.

То, как преодолевался затянувшийся политический кризис, не добавило уверенности в том, что положение в стране будет в ближайшее время стабилизировано . Все происходило в обстановке острой, изнурительной подковерной борьбы, беспринципного торга. Отставка обанкротившегося премьера вообще превратилась в фарс. Сначала народные депутаты признали работу возглавляемого Яценюком правительства неудовлетворительной. Но когда дошло до решения вопроса об отставке этого правительства, часть парламентариев - и из формально ещё существовавшей тогда правящей коалиции, и из так называемой оппозиции - "слиняла", голосов для принятия решения не хватило. А затем произошло вообще нечто "удивительное" - решение об отставке правительства было принято путём пресловутого "пакетного голосования" - одновременно с отменой ранее принятого решения о признании деятельности указанного правительства неудовлетворительной...

Яценюк покидал премьерский пост и сессионный зал Верховной Рады чуть ли не триумфатором с заявкой на деятельность более широкую, чем руководство правительством. Вряд ли это сулит нормальную обстановку в политической жизни страны.Несколько недель продолжался торг о создании парламентской коалиции, которую в итоге создали, как было объявлено, депутаты из двух фракций - партии "Блок Петра Порошенко" и "Народного фронта". Формально коалиция создана, в ней якобы более 226 народных депутатов, в том часть перебежчиков из других фракций

и внефракционных. Когда же дело доходит до голосования законопроектов, имеющих особо важное, принципиальное значение, то для принятия их зачастую голосов членов коалиции не хватает. То-есть прочного, надёжного единства в коалиции нет, она в любой момент может развалиться.

Фракции "Батьківщина" Ю.Тимошенко, Радикальной партии О.Ляшко, партии "Самопоміч" вообще перешли в оппозицию, причём лидеры первых двух занимают - по крайней мере, на словах - резко негативную по отношению к президенту и правительству позицию. Их радикальная популистско-демагогическая риторика показывает, что все помыслы лидеров указанных фракций и соответствующих политических сил подчинены подготовке к предстоящим парламентским и президентским выборам, привлечению на свою сторону возможно большего количества избирателей.

Комплектование нового правительства, предоставление постов в нем отразило превращение этого процесса в национальный вид политической коррупции. Если постов, чтобы расплатиться за поддержку той или иной политической силой в каком-то вопросе, не хватает, учреждаются новые. Неважно - нужны они для дела или нет. (К слову, этому служит и раздача высоких воинских званий. Генералов армии,например, в Украине больше, чем в десятке крупных европейских государств, в том числе в армии, Службе безопасности, других силовых структурах ). Так появилось в составе Кабинета министров шесть(!) вице-премьеров, обязанности которых во многом совпадают с функциями подчинённых им министров. Пороки этой системы обнаружились ещё до того, как правительство начало действовать.

Новый министр социальной политики, например, успел заявить, что он не согласен с некоторыми подходами своего предшественника, который стал вице-премьером, курирующим указанное ведомство. Уже на первом заседании новосформированного Кабинета министров произошёл острый конфликт между министром культуры и другим вице-премьером. Многие члены правительства имеют дипломы выпускников зарубежных, преимущественно американских, учебных заведений. Но профессионалов с опытом работы в соответствующих отраслях среди них единицы. Зато и премьер, и президент, и соответствующие политические силы, стоящие за ними олигархические кланы сумели продвинуть "своих". Наивно ожидать от такого Кабинета слаженной, плодотворной работы.

Что касается одобренной с таким трудом Программы деятельности правительства, наивно искать в ней ответ на главный вопрос - какой видят её составители Украину в ближайшем будущем, не говоря уже хотя бы о среднесрочной перспективе, хотя бы некоторые, важнейшие рубежи, которых они намечают достигнуть. Чётко просматриваются цели - перейти во всех сферах на стандарты ЕС и НАТО, превратить Украину в полицейское государство, ликвидировать в нарушение действующей Конституции систему бесплатной медицинской помощи и образования. Науке - ведущей силе современного экономического, социального, гуманитарного развития посвящён один, мало о чем говорящий абзац: " Внедрение эффективной системы аттестации научных учреждений, грантовой системы финансирования научных исследований. Содействие коммерциализации результатов научных работ и создание действенной системы трансфера технологий". Ничего не сказано о том, как правительство будет отстаивать государственный суверенитет нашей страны, преодолевать глубокий раскол в обществе, учитывать особенности и интересы различных регионов, преодолевать стремление агрессивных национал-шовинистических сил навязывать всему нашему разнонациональному обществу один язык, одинаковое представление о нашей непростой истории, её деятелям.

Премьер однозначно заявил, что возглавляемый им Кабинет Министров будет неукоснительно выполнять взятые правительством Яценюка обязательства перед Международным валютным фондов по дальнейшему повышению тарифов для населения. В печати сообщалось, что к 2018 году тарифы на жилищно-коммунальные услуги, уже сегодня не подъёмные без субсидий со стороны государства для 40 процентов граждан, будут повышены ещё на 60-100 процентов. Плата за отопление двухкомнатной квартиры достигнет 1800 гривен.

Гройсман мог бы серьёзно поднять свой авторитет в обществе, если бы смог повлиять на урегулирование обстановки в Донбассе, нормализацию отношений с Россией. Страна устала. Бессмысленность кровавого конфликта становится все очевиднее. Но вряд ли ему позволят это делать. Думаю, не случайно в правительственной Программе ни слова не сказано об усилиях, направленных на урегулирование в Донбассе, даже не упоминаются Минские соглашения. Ему не позволят "соратники" в правящей верхушке, особенно такие ястребы, как А.Турчинов. Не позволит нынешний состав Верховной Рады, где обстановку определяют национал-радикальные силы, а спикером избран откровенный неонацист, роль которого во многих эпизодах последнего времени, в том числе в трагических событиях в Одессе 2 мая 2014 года до сих пор не выяснена.

Дальнейшее развитие обстановки на Востоке страны будет определяться тем, к каким соглашениям придут Запад в лице США, ФРГ и Франции и Россия. Украина, по большому счету, с её бездарной дипломатией в этом процессе не субъект. Что касается Петра Порошенко, то он имел уникальный шанс покончить с войной на Востоке страны - крови на нем до вступления на президентский пост не было. Мог войти в историю многострадальной Украины как государственный деятель, принёсший нашему народу мир. Он не использовал этот шанс.

А дальнейшей деятельностью на этом посту, многочисленными обещаниями по серьёзным вопросам, которые не были реализованы, грубой милитаристской риторикой, крупными ошибками при выдвижении кадров на ответственные государственные посты серьёзно подорвал свой престиж. В данном случае имеем наглядное подтверждение тому, что импозантная внешность, даже свободное владение иностранным языком ещё не делают человека выдающимся государственным деятелем, а многократная примерка камуфляжной военной формы - военоначальником.

Как бы ни развивались события, от досрочных выборов нам не уйти. Их можно оттянуть на полгода, на год. Но без радикального обновления политической надстройки остановить деградацию обанкротившегося режима невозможно. Именно это и будет определять развитие политической ситуации в стране в ближайшие месяцы.

К сожалению, на украинском политическом горизонте сегодня не просматриваются крупные фигуры, которые пользовались бы авторитетом у большинства граждан и были способны обьединить наше разобщенное общество, как не видит большинство людей и политических партий, которым они могли бы доверить свою судьбу. Положение усугубляется тем, что антинародный режим подавляет всякую оппозицию, преследует неугодных. Процесс запрещения деятельности Компартии близится к завершению. Советское прошлое оплёвано.

Тем не менее, нашим людям рано или поздно придётся определять своё будущее, делать судьбоносный выбор. Стоит при этом задуматься над таким. После переворота 1991 года Украина в своём развитии отброшена более чем на полвека назад. Её внутренний валовой продукт едва достигает половины от объёма конца 80-х-начала 90-х годов прошлого века.Экономика разрушается. Промышленность деградирует. Только за последние два года национальная денежная единица - гривна обесценилась в три раза. Реальные доходы населения за один прошлый год уменьшились почти на четверть. Почти 80 процентов граждан отброшены за черту выживания. Система социальных гарантий, существовавшая при Советской власти, уничтожена. Численность населения Украины за четверть века после провозглашения независимости уменьшилась на 10 миллионов человек. Украина, входившая до 1991 года в десятку самых передовых государств Европы и мира, отброшена на обочину континента.

В то же время за такой же период до антисоциалистического переворота

1991 года население нашей страны увеличилось на 10 миллионов человек. Почти в четыре раза вырос экономический потенциал страны. Объём промышленного производства увеличился примерно в пять раз, а в таких отраслях, как элеетроэнергетика, - в шесть, в машиностроении и металлообработке - в 12 раз. Практически удвоилась продукция сельского хозяйства. Производительность общественного труда в народном хозяйстве возросла более чем в 2,5 раза, реальная заработная плата рабочих и служащих - в 2,5 раза.

У левых сил, прежде всего у Компартии, есть разработанная с участием авторитетных учёных и специалистов конкретная программа выведения страны из глубокого, всеохватывающего кризиса. Её осуществление, возвращение страны на социалистический путь развития способствовало бы преодолению той чёрной полосы , в которой оказалась наша страна в результате захвата власти национал-радикалами, выразителями интересов компрадорских кругов олигархического капитала. Дело - за поддержкой со стороны народа.